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根据国家等级保护有关要求，省级政府门户网站系统的信息安全保护等级应定为三级，建立符合三级等级保护相关要求的安全防护措施，能够形成在同一安全策略的指导下，网站系统应建立综合的控制措施，形成防护、检测、响应和恢复的保障体系。通过采用信息安全风险分析和等级保护差距分析，形成网站系统的安全需求，从而建立有针对性的安全保障体系框架和安全防护措施。
 
网站系统安全需求
 
根据网站系统的应用情况，针对网站系统的安全需求可以从系统业务流程、软件、数据、网络和物理几个方面进行综合分析，具体需求如下：
 
1.业务流程安全需求
针对网站类业务重点需要关注发布信息的准确性，采集分析和汇总信息的可控性，以及服务平台的可用性，系统可能面临的威胁包括网络攻击、越权、滥用、篡改、抗抵赖和物理攻击，应加强对于这些威胁的对抗和防护能力，通过严格控制业务流程中的各个环节，包括信息采集、分析、汇总、发布等过程中的人员访问身份、访问控制、审批审核等需求，同时要加强系统自身的完整性保护和抗抵赖机制的实现。
 
2.软件安全需求
网站系统软件架构一般包括接入层、展现层、应用层、基础应用支撑层、信息资源层和基础支撑运行环境等几个层面，由于几个层面涉及的主要功能和软件实现存在一定的差异性，因此要通过分析不同层次可能面临的威胁。接入层是目标用户和接入媒介共同构建而成，针对业务系统此层面是一个访问入口，从安全需求方面应当减少入口对于系统的攻击可能性，对于指定的接入和入口可以通过建立可信机制进行保护，对于非指定的接口可以通过控制权限进行防护;展现层是系统内容的展示区域，要确保系统展示信息的完整性，降低被篡改的风险;应用层是对数据信息进行处理的核心部分，应加强系统自身的安全性和软件编码的安全性，减少系统自身的脆弱性;基础应用支撑层主要包括通用组件、用户管理、目录服务和交换组件等通用应用服务，该层次重点是确保系统组件自身的安全性，同时要加强与应用之间接口的安全性;信息资源层是由业务数据库和平台数据库共同构成，此层次重点的安全在于数据库安全;基础支撑运行环境层，支撑应用系统运行的操作系统、网络基础设施和安全防护等共同构筑成基础支撑运行环境，该层次面临的主要威胁包括物理攻击、网络攻击、软硬件故障、管理不到位、恶意代码等多类型威胁，应加强资产的综合管理。
 
3.数据安全需求
网站系统的数据主要包括互联网读取、录入、管理、审核的数据信息，以及前台的交互信息和后台的数据交换信息，针对这些信息各个环节中的访问关系不同，信息的敏感和重要程度不同，可能面临威胁也存在一定的差异性，其中读取过程要结合信息的敏感和重要程度进行访问控制，降低越权、滥用等威胁的发生;录入关注信息自身的完整性和合法性，注意防止恶意代码和木马对系统造成的攻击;管理和审核涉及信息系统的关键性信息，所以基本属于系统中的敏感信息或关键流程管理，加强人员的安全管理;交互和数据交换要通过系统自身的安全防护机制，抵抗网络攻击和加强抗抵赖机制。
 
4.网络和物理安全需求
网络层面重点在于设计合理的网络架构，部署冗余的网络设备，形成可以建立不同安全策略的安全域，从而确保网站系统能够正常稳定运行。
 
物理安全主要涉及的方面包括环境安全(防火、防水、防雷击等)设备和介质的防盗窃防破坏等方面。具体包括：物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应和电磁防护等方面的需求，应确保机房的建设符合国家相关要求。
 
5.IT资产安全需求
IT资产重点关注资产本身的漏洞风险，同时根据资产类型的不同，可以区分成硬件资产、软件资产，其中硬件资产可能面临的关键威胁是软硬件故障、物理攻击等;软件资产可能面临的威胁包括篡改、泄密、网络攻击、恶意代码和抗抵赖。
 
6.综合安全需求
通过对各个方面综合的安全风险和需求分析，网站系统相关的业务、软件、数据、网络和相关IT资产，由于其应用类型、环境等因素导致主要威胁分布在网络攻击、篡改、物理攻击、恶意代码、越权、滥用和抗抵赖等几个方面，由于其威胁发生的可能性较高，威胁利用后影响较大，导致其安全风险较高，因此应形成对抗这些威胁的必要的安全措施，加强对系统自身的安全性。同时结合信息安全等级保护基本要求的相关技术和管理控制点，进一步完善物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全的相关控制措施，并要能够落实组织、制度、人员、建设和运维相关的管理要求。